Вопрос:
В 2008 г. мне была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с выработкой необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. С 2010 г. мне был установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (ФБР) как женщине, проработавшей 15 лет в районах Крайнего Севера, в размере 3 843 рублей.
Однако в 2011 г. ПФР прислал мне письмо, где указал, что ФБР к пенсии был мне назначен необоснованно, поскольку в стаж для расчета ФБР не входит период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. В 1988 – 1989 гг. я находилась в отпуске по уходу за ребенком, однако этот период был мне включен ПФР в специальный стаж при установлении пенсии по старости в 2008 г. Насколько соответствуют закону подобные действия Пенсионного фонда?
Ответ:
Действия Пенсионного фонда РФ в данном случае являются незаконными, что подтверждает судебная практика по рассмотрению аналогичных споров. На период Вашего нахождения в отпуске по уходу за ребенком действовала ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР, которая устанавливала, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается как в общий, так и в специальный трудовой стаж. Эта редакция статьи действовала до 6 октября 1992 г., поэтому Вы под нее подпадаете.
Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, правоприменители должны соблюдать принцип уважения законных ожиданий граждан («чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты»).
Поэтому исключение из Вашего специального стажа, дающего право на назначение ФБР, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 1988 по 1989 гг. является незаконным. Вы можете оспорить действия ПФР в судебном порядке.